Ирина Солдатова возглавила Омский областной Минздрав в самый сложный период для всей мировой медицины, в первую волну коронавируса. Тогда закон о закупках для медицинских ЛПУ был пересмотрен в сторону упрощения процедуры последних, с возможностью производить закупки СИЗ и оборудования, в частности аппаратов ИВЛ, у «единственного поставщика». Как полагает следствие, именно эта система закупок и стала причиной многомиллионного ущерба, который нанесла Солдатова и ее сообщники Российской Федерации.
Следователи полагают, что закупки были совершены по завышенной стоимости, а ущерб государству составил 105 миллионов рублей. Была даже проведена соответствующая экспертиза проведенных закупок. Выводы эксперта Владимира Москвина были однозначными – ущерб есть.
Следователей не смутил тот факт, что Москвин не обладает достаточной квалификацией, чтобы оценивать медицинское оборудование. Он специалист по недвижимости и транспорту. В его оценке фигурировали аппараты разных моделей, а значит и разной стоимости, без использования обязательного в таких случаях поправочного коэффициента.
Москвин так же не учел и того факта, что в разгар первой волны пандемии цены на все СИЗ и оборудование резко взлетели из-за повышенного спроса, а для сравнения он брал цены контрактов, заключенных до пандемии, и уже после спада первой волны, когда цены существенно снизились. А значит, эксперт нарушил еще одно обязательное правило при проведении экспертизы, для подсчетов ущерба он использовал минимальные рыночные цены.
Следствие вменяет преступление, совершенное группой лиц, однако, в уголовном деле только Ирина Солдатова фигурирует как обвиняемая.
Сторона защиты провела собственную экспертизу произведенных закупок, с привлечением аккредитованной экспертной организации. Независимым экспертам удалось установить, что 93% закупок, которые были произведены омским Минздравом соответствовали среднерыночным ценам, а 85% из них были и вовсе ниже рынка.
Кроме того, Минздрав не оплатил 2/3 денег по тому контракту, причастность к которому вменяют Солдатовой, причиной неуплаты стали поставки по завышенным ценам, а значит, она попросту не могла причинить ущерб государству.
В предыдущем судебном заседании суд удовлетворил ходатайство Минздрава об истребовании экспертизы стоимости медтехники (выполненной Москвиным), из материалов уголовного дела. По ходатайству представителя бывшего министра суд также истребовал у следствия и рецензии на эту экспертизу, которые показывают отсутствие завышения цены контракта.
Тем временем интерес к делу, которое может осложнить работу ответственных за борьбу с коронавирусом врачей и чиновников, уже проявили в Госдуме. Заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина заявила, что будет «внимательно следить за развитием событий»: «У каждого гражданина есть право на защиту. Я верю в законность и беспристрастность суда и следствия в нашей стране, и Омский регион не должен быть исключением в этом».
Источники: